Los Ministros de Defensa y Economía, Andrés Allamand y Pablo Longueira respectivamente, dieron a conocer la octava medida de la Agenda de Impulso Competitivo, la cual tiene como finalidad  modernizar el sistema de Concesiones Marítimas.

Actualmente el trámite para el otorgamiento de una Concesión Marítimas (CC.MM) es largo, caro y burocrático. Todo esto inhibe la inversión privada.

Esta nueva disposición busca reducir a un año el proceso de entrega de  Concesiones Marítimas, que en algunos casos  debido a  lo engorroso del sistema podía llegar a demorar hasta cinco años. A fines del 2010, existían casi 1.000 solicitudes.

Con ésta medida de la Agenda de Impulso Competitivo se conseguirá que la tramitación de las Concesiones Marítimas sea un proceso más expedito, transparente y eficiente.

Según el Ministro de Defensa Andrés Allamand, el trabajo que se ha hecho entre ambas carteras constituye un claro avance en materias de agilidad, certeza, pero particularmente de confiabilidad a todo el proceso.

“Es importante destacar que detrás de cada concesión marítima, hay siempre un emprendimiento, los que pueden de gran escala como los necesarios para la construcción de puertos, medianos para temas pesqueros, y principalmente para realizar todas las actividades vinculadas al turismo”, puntualizó.

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Medida Impulso Competitivo

La asignación de concesiones marítimas es un trámite largo, costoso y burocrático, lo que inhibe y hace más costosa la inversión privada. A fines del 2010, existían casi 1.000 solicitudes en tramitación, algunas con cinco o más años de tramitación.

La medida de la Agenda Impulso Competitivo del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, e implementada por el Ministerio de Defensa, tenía por finalidad que la tramitación de las concesiones marítimas sea un proceso más expedito, transparente y eficiente y menos burocrático.

Acciones

La medida se implementó mediante las siguientes acciones:

Mayor transparencia:

1.       Consulta online de la tramitación de las concesiones marítimas. Durante el 2011, se implementó en www.ssffaa.cl una aplicación computacional que permite a los interesados hacer un seguimiento online de la tramitación de las solicitudes de concesión marítima, con motores de búsqueda avanzados, lo que hace el proceso más transparente y menos burocrático para los particulares.

Menor burocracia:

2.       Eximir de la toma de razón de la Controlaría a ciertos trámites de menor relevancia (en tramitación). El Ministerio de Defensa solicitó a consideración de la Contraloría General de la República, mediante Oficio Ordinario N° 2.065 de 30 de marzo de 2012, que eximiera del trámite de toma de razón a ciertos actos administrativos, como las concesiones marítimas menores o que se otorgan a las municipalidades y las transferencias, renovaciones y modificaciones menores. Se espera una disminución considerable del plazo de tramitación, en caso que la Contraloría decidirá, en el marco de sus atribuciones, eximir alguno de los actos

3.       Pronunciamiento de las Comisiones Regionales de Uso del Borde Costero. Con el fin que los usuarios puedan tener certeza sobre la materia y que dicho trámite sólo se realice cuando sea necesario, el Ministerio de Defensa, mediante Resolución Ministerial Exenta N° 2.643 del 30 de marzo de 2012, ha establecido los trámites que deben ser sometidos al pronunciamiento de las Comisiones Regionales de Uso del Borde Costero o CRUBC (principalmente nuevos otorgamientos o modificaciones que signifiquen alterar las dimensiones u objeto de la concesión).

4.       Simplificación y estandarización del proceso de tramitación. Con el fin que exista un procedimiento estandarizado y tramitación expedito, el Ministerio de Defensa, mediante Resolución Exenta N° 2.644 del 30 de marzo de 2012, ha establecido el procedimiento interno para la tramitación de las concesiones marítimas que debe seguir la Subsecretaría de las Fuerzas Armadas. Este procedimiento va a asegurar que se cumplan los plazos legales de tramitación y, además, tiene por finalidad institucionalizar las mejoras prácticas y mejoras en gestión realizadas durante el 2011.

5.       Estandarización de la labor de la Autoridad Marítima. La Subsecretaría de Fuerzas Armadas, mediante el Oficio Ordinario N° 2.066 del 30 de marzo de 2012, ha dispuesto que la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante estandarice el proceso de revisión de planos y el proceso de revisión preliminar a cargo de las Capitanías de Puerto, lo que se espera disminuya los tiempos en forma considerable y estandaricen dicha revisión.

Menor discrecionalidad

6.       Criterios conocidos para el cobro de las rentas (plan piloto). Con el objetivo de reducir la discrecionalidad y contar con criterios conocidos, el Ministerio de Defensa, mediante Resolución Exenta N° 2.644 del 30 de marzo de 2012, aprobó un modelo para el cálculo de la renta anual a cobrarse a los titulares de las concesiones marítimas. Este modelo se implementará durante el 2012 de forma referencial, para su eventual aplicación posterior.

7.       Formatos conocidos para la presentación de las solicitudes. La Subsecretaría de Fuerzas Armadas ha puesto a disposición del público, en www.ssffaa.cl, un formulario del anteproyecto que debe adjuntarse a la solicitud de concesión marítima, y que deberá realizar el particular en caso de adjudicársela. Anteriormente, no existen criterios conocidos en cuanto al formato y la información que debía tener el anteproyecto, lo que producía una pérdida de recursos y tiempo tanto para el Estado como para los particulares

Mayor eficiencia:

8.       Reorganización de Departamento de Asuntos Marítimos. Durante el 2011, se ha realizado una reorganización del Departamento de Asuntos Marítimos de la Subsecretaría de Fuerzas Armadas, que ha permitido acelerar los plazos de tramitación de las concesiones marítimas y otorgar un servicio de mejor calidad a los usuarios.

Resultado.

La implementación de la medida produjo los siguientes resultados:

Durante el año 2011, la Subsecretaría de Fuerzas Armadas logró reducir significativamente los plazos de tramitación de las concesiones marítimas, disminuyendo, además, la cantidad histórica de solicitudes pendientes de años anteriores.

En concreto:

• Las solicitudes pendientes a fines del 2010 eran 993 versus las 174 de fines de 2011, es decir, se redujo el stock de solicitudes pendientes a casi 1/6.
• Durante el 2011, se tramitaron más de 800 expedientes, 2/3 correspondientes a solicitudes de años anteriores, algunas con más de cinco años de tramitación.
• De las 588 solicitudes ingresas durante el 2011, un 57% terminó su tramitación antes de fin de año.

Descargar Documentos

• Impulso Competitivo
• Oficio Ordinario N° 2.065 de 30 de marzo de 2012
• Oficio Ordinario N° 2.066 del 30 de marzo de 2012,
• Resolución Ministerial Exenta N° 2.643 del 30 de marzo de 2012
• Resolución Exenta N° 2.644 del 30 de marzo de 2012

El Ministro de Defensa de Paraguay, Catalino Roy Ortiz, se encuentra en nuestro país en visita oficial.

El titular de Defensa paraguayo fue el invitado especial a la  Inauguración del Año Académico de las Fuerzas Armadas” oportunidad en donde el Ministro Andrés Allamand dictó una clase magistral, en el aula magna de la Escuela Militar.

Posteriormente Ministro Roy fue recibido en el edificio del Ministerio de Defensa Nacional con el izamiento de los pabellones patrios de Chile y Paraguay. Ambos Secretarios de Estado, sostuvieron una reunión de trabajo, en la cual participaron los Subsecretarios de Defensa y para las Fuerzas Armadas, Oscar Izurieta y Alfonso Vargas, respectivamente, el Jefe del Estado Mayor Conjunto de la Defensa Nacional, General de División, Hernán Mardones y la embajadora de Paraguay en Chile, Terumi Matsuo de Claverol.

Éste encuentro contó con la participación del  Ministro de Energía, Rodrigo Álvarez; el  Subsecretario para las Fuerzas Armadas, Alfonso Vargas; el  Director de Obras Portuarias y los representantes de los Ministerios de Vivienda y Urbanismo, Transporte, Medio Ambiente, Bienes Nacionales y las Subsecretarías de Pesca, de Evaluación Social, de Desarrollo Regional, el Servicio Nacional de Pesca, Servicio Nacional de Turismo y la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante.

Entre los temas tratados, se presentaron los avances en el Programa Nacional de Zonificación del Borde Costero Regional, el estado actual en que se encuentra cada una de las regiones y los efectos producidos por la entrada en vigencia de nuevas reglamentaciones, principalmente la  de Evaluación Ambiental Estratégica, EAE; los Espacios Costeros Marinos de los Pueblos Originarios, ECMPO’s, haciendo un breve resumen de los principales aspectos de la Ley y sus efectos en la tramitación de Concesiones Marítimas, Caleta de Pescadores Artesanales y Saneamiento de Infraestructura pesquera. En relación al Comité de  Caletas, se trato del trabajo interinstitucional coordinado que busca propiciar la Comisión Nacional de Uso del Borde Costero para los diversos temas que afectan el litoral, su relación con otras mesas de trabajo que contribuyen al Manejo Integrado de la Zona Costera.

En la base área el Bosque se llevó a cabo la conmemoración del Día de la Aeronáutica Civil, ocasión en la que se condecoró a chilenos por su destacado trabajo en la aviación civil.

La ceremonia  fue encabezada por el Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea, General del Aire, Jorge Rojas y contó con la presencia del Subsecretario para las Fuerzas Armadas, Alfonso Vargas, el Director de Aeronáutica Civil, General de Brigada Aérea, Jaime Alarcón y la Directora de Aeropuertos, María Isabel Castillo, además de autoridades civiles y militares.

El Jefe del Estado Mayor, General de Aviación Wolfram Celedón, recordó en su discurso la hazaña protagonizada por Dagoberto Godoy, el 12 de diciembre de 1918 a bordo de un monoplano Bristol, quién cruzó la cordillera de  Los Andes coronándose como uno de los más grandes pioneros en la historia de la aviación chilena.

Durante la ceremonia, se reconoció la labor de pilotos y profesionales  que desde sus distintas áreas han seguido el espíritu y vocación de los pioneros de la aviación.

El Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea  junto al Director de la DGAC entregaron la condecoración “Cruz al Mérito Aeronáutico de Chile” a Jorge Rivera Alonso ex piloto que promovió la construcción del aeródromo de Puerto Williams, Enrique Cueto Plaza, Vicepresidente de Lan Airlines; Andrés Pivcevic Rajcevic, gerente de Aerovías DAP, y Tito Muñoz Reyes, Vicepresidente de la Federación Aérea de Chile, por su destacada contribución a la aeronáuticas nacional y a la imagen país frente al mundo.

En tanto la distinción Paul Tissandier recayó en Patricio Herrara y el premio Seguridad de Vuelo lo obtuvo el Club Aéreo Adolfo Menadier.

La ceremonia culminó con la entrega de la condecoración “Cruz al Vuelo Distinguidos” a los pilotos y tripulantes que trasladaron a los helicópteros Bell-412 y a los comandantes de aviación que participaron en las actividades de rescate en el archipiélago Juan Fernández, con motivo del accidente del avión C-212.

La actividad fue presidida por el Ministro de Defensa Nacional, Andrés Allamand y también contó con la presencia del Subsecretario  para las Fuerzas Armadas, Alfonso Vargas, el Subsecretario de Defensa, Óscar Izurieta y el Jefe de la División de Investigaciones del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, David Huina.

El Subsecretario Alfonso Vargas felicitó a las secretarias recalcando que ésta es una profesión llena de historias distinguidas, son profesionales  leales a la hora de realizar su trabajo  y lo hacen  con honestidad y nobleza. Además agregó que “el prestigio que tiene la institución se debe a la contribución que hacen cada una de ustedes  día a día desarrollando su trabajo con vocación y espíritu de servicio público”.

A la actividad también asistieron el Subsecretario para las Fuerzas Armadas, Alfonso Vargas: el Jefe del Estado Mayor Conjunto, General de División Hernán Mardones; el embajador Gabriel Zepeda; el director de la ANEPE, General de Brigada, Werther Araya, además de delegaciones de las diferentes ramas.

El  objetivo del Seminario fue discutir el rol de la mujer  desde la perspectiva de la Resolución 1325 de la ONU. Ésta hace un llamado a la participación plena e igualitaria de las mujeres en todas las iniciativas de paz y seguridad conjuntamente con la integración de género en el contexto de conflicto armado, del mantenimiento de la paz y de la reconstrucción.

El tanto la Capitán Gloria Fernández y la Cabo Tamara Roldán fueron homenajeadas por el Ministro de Defensa debido  al rol que cumplieron  en la misión de Paz en Haití.

Entre los temas a tratar estuvieron: “Experiencia de la implementación de la perspectiva de Género en el ámbito de la Defensa”; “Marco Teórico del concepto de Género”; “Orígenes de la Resolución 1325”; “Perspectiva de género para  la paz y seguridad regional, desde la mirada de la Resolución 1325” y la “Implementación  del Plan de Acción Nacional para la Resolución 1325: Sus desafíos.

Concurso Público para proveer, en calidad de titular, los siguientes cargos de Jefes de Departamentos de la Planta Directiva de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, que a continuación se indican, con desempeño en la ciudad de Santiago, Región Metropolitana.

Ver más información en el portal de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas

En la reunión, se aprobó el acta de la sesión  anterior y se analizaron los criterios para la incorporación de nuevas caletas a la Nómina Oficial. También se discutieron diversos temas relacionados a los asentamientos costeros actuales, como por ejemplo  ajustar las metodologías para identificar el funcionamiento de las caletas y la manera de evaluarlas socialmente.

Por último se presentó la necesidad de futuras consideraciones para darle un posicionamiento a las caletas en las cartografías digitales.

Esta mañana, en dependencias del salón Casma, el Ministro de Defensa Nacional Andrés Allamand, distinguió al Capitán de Navío Jaime Pelayo, con la condecoración “Ministro de Defensa Nacional”, por su abnegada labor y cooperación con la gestión presupuestaria y financiera del Ministerio.

Esta distinción se otorga a quienes por  sus reconocidos méritos  profesionales y aporte efectivo hayan contribuido directamente al logro de objetivos específicos del Ministerio de Defensa Nacional, en beneficio de la seguridad y desarrollo nacional.

El comandante Pelayo, el cual  se desempeñó por 41 años en la Armada de Chile agradeció al Ministro señalando que “este reconocimiento lo recibía con profunda humildad, satisfacción y orgullo”.

El Ministro Allamand, acompañado del Subsecretario para las Fuerzas Armadas, Alfonso Vargas, del Subsecretario de Defensa, Oscar Izurieta  y del Director de Inteligencia de Defensa del Estado Mayor Conjunto, Contraalmirante Rodrigo González, destacaron y felicitaron al Comandante Pelayo por  el profesionalismo mostrando durante los 10 años que se desempeñó en el Ministerio de Defensa, tanto en la Subsecretaria de Marina como en el Consejo Superior de la Defensa Nacional.